Proiectul de modificare a legii ANI, aprobat de Camera Deputaților, îi spală pe cei care nu au ajuns la sentințe definitive în instanța la aplicarea de sancțiuni.
Modificarea legii va avea ca efect diminuarea până la eliminare a sancțiunilor ce decurg din încălcarea regimului conflictelor de interese și al incompatibilităților. Astfel, persoana în cauză va putea ocupa aceeași funcție care a generat starea de incompatibilitate ori conflictul de interese, precum și orice altă funcție.
Destituirea persoanei pentru încălcarea regimului conflictului de interese și al incompatibilităților, va putea fi realizată numai din demnitatea publică în care a existat conflictul de interese ori starea de incompatibilitate. Adică, o persoană care a încălcat regimul incompatibilităților în exercitarea calității de primar și până la finalizarea procesului de pe rolul instanței de judecată finalizează mandatul de primar și între timp devine parlamentar, nu va mai opera încetarea de drept înainte de termen a mandatului de parlamentar , deoarece încetarea mandatului se aplică exclusiv pentru funcția din care a fost săvârșită fapta de incompatibilitate.
Conducerea Agenției Naționale de Integritate dă un exemplu despre ce se poate întâmpla pe viitor, apelând la un caz care se întâlnește foarte des în România. Primarul Z se află în stare de incompatibilitate în perioada 1 ianuarie – 30 mai 2020. La data de 15 iunie 2020, Z obține un nou mandat de primar (2020-2024). În data de 1 octombrie 2020, ANI este sesizată cu privire la o potențială stare de incompatibilitate și demarează procedura de evaluare. Șase luni mai târziu, la data de 1 martie 2021, ANI finalizează dosarul iar primarul atacă în termenul prevăzut de lege raportul la instanță. Dosarul parcurge toate fazele procesuale într-un termen de 30 de luni (maximum), astfel încât starea de incompatibilitate rămâne definitivă conform unei decizii a instanței de judecată la 15 septembrie 2023. Întrucât de la data încetării mandatului de primar ca urmare a alegerilor (15 iunie 2020) și până la rămânerea definitivă a deciziei instanței (15 septembrie 2023) au trecut mai mult de trei ani, Z poate ocupa în continuare funcția de primar ca și cum nimic nu s-ar fi întâmplat.
Senatorii nu s-au lăsat la deputați, astfel că luni au aprobat un articol conform căruia interdicţiile aplicate deputaţilor şi senatorilor în temeiul art. 25, pe baza rapoartelor de evaluare întocmite de ANI, care au constatat nerespectarea prevederilor legale privind conflictul de interese în perioada 2007 – 2013, încetează de drept. Legea a fost votată cu 77 de voturi pentru și 39 împotrivă. Conform unei liste oferite de ANI, 42 de parlamentari scapă de problemele de integritate prin acest proiect adoptat de Senat. În acest fel sunt lipsite de efecte actele emise de ANI și hotărârile definitive și irevocabile ale Înaltei Curți de Casație și Justiție, situație care echivalează cu aplicarea retroactivă a unor texte legale, aspect care contravine prevederilor constituționale.
Pe lista publicată de ANI, printre cei 42 de parlamentari care scapă de problemele pe care le au cu legea, se află doi foști parlamentari maramureșeni, senatorul liberal Titus Liviu Pașca și deputatul PDL, Doru Leșe Brașoan.
La capitolul „primari” îl găsim pe Ovidiu Gheorghe Nemeș, fost primar al municipiului Sighetu Marmației, dar și pe Vasile Coman „Vărzaru”, edilul orașului Vișeu de Sus. Lista viceprimarilor trimiși în judecată de ANI e ceva mai lungă: Cristian Valentin Petrovan – Bocicoiu Mare; Viorel Pașca – Botiza; Alexa Țicală – Dragomirești; Sorin Vasile Bizău – Bogdan Vodă; Vasile Ciorei – Repedea.
Printre consilierii locali care așteaptă deciziile instanțelor de judecată se află: Octavian Câmpean – Ariniș; Noemi Vida – Baia Mare; Octavian Cerneștean – Baia Sprie; Ioan Florin Costenciuc – Cavnic; Istvan Levente Szakacs – Baia Sprie; Teodor Balmoș – Șomcuta Mare; Vasile Tomoiagă – Dragomirești; Ioan Bindiu – Cavnic; Gheorghe Tupiță – Desești; Viorel Țînțaș – Desești; Dănilă Pop – Sălsig;
Au pierdut procesul cu ANI prin sentințe definitive și irevocabile ale instanțelor, consilierii locali: Ioan Neneștean – Remeți; Ioan Tatiuc – Remeți; Gheorghe Pocăniuc – Rozavlea; Grigore Hojda – Cavnic.
AUTOR: Grigore Ciascai
|