Miercuri, 19 Ianuarie 2011,  la sediul Inspectoratului de Poliţie al Judeţului Maramureş  a avut loc  evaluarea activităţilor desfăşurate şi rezultatelor obţinute de poliţiştii maramureşeni în anul 2010, în prezenţa Şefului Inspectoratului General al Poliţiei Române, dl. chestor de poliţie, dr. Liviu Popa. La activitate au participat prefectul judeţului, preşedintele Consiliului Judeţean şi şefii instituţiilor de aplicare a legii din judeţ.

Concluzii cu privire la activitatea desfăşurată şi rezultatele obţinute de efectivele inspectoratului în 2010:  

I. PREVENIREA ŞI COMBATEREA CRIMINALITĂŢII
1. Prevenirea criminalităţii:

Structurile operative şi compartimentul de profil au derulat, în cadrul programelor naţionale, a celor locale, pe domenii şi linii de muncă, un ansamblu de acţiuni şi activităţi preventiv-educative, cu efective şi mijloace proprii sau în parteneriat cu alte instituţii.

În cadrul activităţilor preventive clasice s-au organizat şi desfăşurat peste 2.400 acţiuni cu efective mărite, 24 razii, aproape 33.000 de controale directe (peste 4.400 la sistemele de pază, 119 cu Garda Financiară, 54 cu O.P.C., 37 cu Garda de Mediu).

Urmare acestor activităţi, s-au constatat 1.321 infracţiuni, din care 927 în flagrant (+38) şi aproape 92.000 contravenţii (peste 70.000 la regimul circulaţiei, peste 16.500 la Legea 61/1991, aproape 2.000 la Legea 12/1990), au fost prinşi 32 urmăriţi general şi cinci internaţional.

Au fost indisponibilizate bunuri şi mărfuri evaluate la 1.117 mii lei, 57 mii lei în numerar, 145 mii pachete ţigări, 26.800 litri alcool, aproape 300 kg cafea, 101 gr. aur, 56 gr. argint, 14103 kg legume-fructe, 730 kg produse de panificaţie, 4 mijloace de transport, 261 kg explozivi, 2.079 kg substanţe toxice, 60 kg produse de uz fitosanitar, 20 kg mercur, 949 kg metale feroase şi 418 m.c. material lemnos.

S-au derulat activităţi specifice în cadrul campaniilor „Săptămâna prevenirii criminalităţii”, „16 zile de activism împotriva violenţei asupra femeii”, „Un plus de siguranţă”, precum şi în cadrul proiectelor educaţionale „Lecţie de viaţă – prevenirea infracţionalităţii”, „Stop violenţei”, „Să circulăm corect”, „Învăţăm unii de la alţii”, „Alianţă pentru siguranţă” etc.

2. Combaterea criminalităţii:

În perioada analizată, criminalitatea sesizată, la nivelul judeţului, s-a caracterizat prin:

- menţinerea la aproximativ acelaşi nivel, comparativ cu anul trecut, a faptelor violente (omor, tentativă la omor, loviri cauzatoare de moarte), în cea mai mare parte manifestate în mediul rural, pe fondul consumului de alcool şi a unor conflicte spontane apărute între persoane care făceau parte din acelaşi microgrup social (concubini, rude, vecini);

- creşterea faptelor de mică violenţă (loviri sau alte violenţe) şi a celor de ameninţare – în general pe fondul aceloraşi cauze;

- reducerea furturilor din autoturisme, atât în urban, cât şi  în rural;

- creşterea infracţionalităţii economico-financiare – mai ales a faptelor de evaziune fiscală şi contrabandă.

După  volumul criminalităţii raportat la 100.000 locuitori, la sesizare ne situăm pe locul 39 pe ţară, respectiv pe 37 la faptele economico-financiare, pe 29 la cele judiciare şi pe ultimul loc la cele de altă natură.

De subliniat că, la faptele stradale sesizate am înregistrat o reducere cu 221 (27,76%) faţă de 2009.

2.1. Criminalitatea gravă comisă cu violenţă:

Majoritatea acestor fapte s-au produs pe fondul consumului de alcool şi al unor conflicte spontane motivate divers.

Cu toate că cinci fapte de omor, două tentative, trei loviri cauzatoare de moarte şi  o pruncucidere au fost iniţial cu autori necunoscuţi, în urma activităţilor desfăşurate de poliţişti s-au identificat autorii, iar dosarele au fost trimise la parchet cu propuneri corespunzătoare.

Au fost  sesizate la poliţie 1.323 loviri şi alte violenţe şi 504 fapte de ameninţare, dar, în aceste situaţii, doar în 40% dintre cazuri se ajunge la sesizarea instanţei, în celelalte intervenind retragerea plângerii formulate.

2.2. Criminalitatea contra patrimoniului:

Deşi nu a cunoscut creşteri semnificative faţă de anul 2009, reprezintă procentual 40% din infracţionalitate.

Ponderea faptelor contra patrimoniului o reprezintă furturile –  la nivelul acestor genuri înregistrând reduceri la furturile din auto şi creşteri la cele din locuinţe şi din societăţi comerciale.

Spre deosebire de faptele violente, cele mai multe furturi se înregistrează  în mediul urban, la nivelul celor două municipii, autorii acestora fiind atât din judeţul nostru, cât şi voiajori.

2.3. Regimul armelor, explozivilor şi substanţelor periculoase:

Pe parcursul anului 2010, poliţiştii Serviciului Arme, Explozivi, Substanţe Periculoase au desfăşurat activităţi pentru cunoaşterea şi stăpânirea situaţiei operative pe liniile de muncă specifice din zona de responsabilitate şi pentru îmbunătăţirea metodelor de prevenire şi combatere a fenomenului infracţional astfel încât să se obţină creşterea eficienţei şi asigurarea climatului de siguranţă civică pe domeniile de responsabilitate.

Din totalul de 285 infracţiuni  la regimul A.E.S.P., în perioada analizată, poliţiştii din cadrul serviciului s-au sesizat despre comiterea a 264 astfel de infracţiuni, din care:

- nerespectarea regimului armelor şi al muniţiilor (art.279 C.pen.) = 23;

- nerespectarea regimului materiilor explozive (art.280 C.pen.) = 20;

- infracţiuni privind regimul materiilor explozive la Legea nr.126/1995=24;

- infracţiuni la Legea fondului cinegetic şi a protecţiei vânatului nr.407/2006 = 123;

- infracţiuni la Legea nr.295/2004 privind regimul armelor şi al muniţiilor = 74.

În urma activităţilor specifice desfăşurate, în anul 2010 au fost indisponibilizate în vederea confiscării următoarele bunuri:

- 117 arme, din care

- 11 arme letale din care nouă provenite din infracţiuni;

- 77 arme neletale, din care 72 de tir sportiv cu aer comprimat, un pistol cu gaze, toate provenite din infracţiuni şi trei arcuri;

- 29 arme ridicate în vederea casării.

- 383 cartuşe de diferite calibre:

- 26 bucăţi proiectile;

- 443 kg explozivi (obiecte artizanale pe bază de amestecuri pirotehnice);

- 2.841,5 litri substanţe toxice;

- 22,5 litri produse de protecţia plantelor;

- 175,4 kg produse de protecţia plantelor;

- 37,4 kg mercur.

2.4. Criminalitatea economico-financiară:

La nivelul judeţului, acest segment cunoaşte următoarele caracteristici:

- frontiera cu Ucraina şi zona de mic trafic favorizează infracţionalitate specifică (contrabandă cu ţigări, cafea, combustibili, alte mărfuri);

- producţia şi comercializarea alcoolului, domeniu în care se rulează importante sume de bani, generează infracţiuni de evaziune fiscală, contrafacere, comerţ ilicit;

- număr mare de sesizări privind fapte de înşelăciune, în cadrul raporturilor comerciale dintre societăţi din judeţ sau din alte judeţe.

În contextul acţiunilor de control desfăşurate, au fost aplicate un număr de 176 sancţiuni contravenţionale, în valoare de 388.350 RON, s-a confiscat în numerar suma de 30.208 lei, 200 Euro, 101,13 gr. aur si 56,44 gr. argint,  a fost confiscată sau indisponibilizată în vederea confiscării cantitatea de 26.816 litri alcool în valoare de 402.240 lei, 14.103 kg legume fructe  în valoare de 20.874 lei, 730 kg produse de panificaţie în valoare de 880 lei şi 51,15 kg cafea şi  un număr de 14 mijloace de transport, a căror situaţie juridică se află în curs de clarificare.

Preocupările pentru aplicarea prevederilor OUG nr.54/2010, pentru combaterea evaziunii fiscale sau concretizat în:

- confiscarea cantităţii totale de 520.714 pachete ţigări, în valoare de 4.165.712 lei. Din cantitatea totală mai sus menţionată, poliţia de frontieră a confiscat  70% iar structurile poliţiei române au confiscat 30%. Poliţiştii de Investigare a Fraudelor au confiscat cantitatea de  59.062 pachete ţigări.

- întocmirea a 40 dosare penale în care au fost cercetate 74 persoane, constatarea a 38 infracţiuni specifice (24 de contrabandă, 14 prevăzute de Codul fiscal), recuperarea în procent de 100% a prejudiciului de 502,2 mii lei cauzat prin aceste fapte.

2.5. Criminalitatea stradală

În anul 2010 infracţionalitatea stradală sesizată la nivelul judeţului Maramureş a înregistrat o scădere cu 28% faţă de perioada similară a anului trecut şi de 8% faţă de situaţia din 2008, situându-se la cel mai mic nivel din ultimii 5 ani.

Din totalul infracţiunilor stradale sesizate în 2010, un număr de 38 au fost identificate în flagrant (+14), 66% dintre acestea fiind identificate de structurile de ordine publică.

Cu privire la perioada în care au fost comise, dacă în 2009, 43% din infracţiunile stradale erau comise în timpul zilei, în anul 2010 acestea au scăzut la 32%, implicit crescând numărul infracţiunilor stradale comise în timpul nopţii (de la 57% la 68%).

Infracţionalitatea stradală se manifestă pregnant în zonele aglomerate, în principal în cele 2 municipii ale judeţului.

După  locul de comitere, majoritatea faptelor au fost sesizate în municipiul Baia Mare (60%), Sighetu Marmaţiei (19%), Vişeu de Sus (8% ) şi Borşa (6%).

2.6. Criminalitatea în domeniul silvic:

Pe linie de prevenire a delictelor silvice poliţiştii au acţionat în baza planurilor de acţiune întocmite la nivelul Serviciului Ordine Publică şi a Planurilor comune pe linie silvică întocmite la nivel judeţean, în cadrul cărora s-a acţionat împreună cu lucrători din cadrul celorlalte instituţii care au atribuţii pe linia prevenirii şi combaterii  infracţiunilor silvice.

Astfel, în cursul anului 2010, poliţiştii de ordine publică, au efectuat  3.988 acţiuni şi controale (757 la instalaţii de debitat, 2.400 pe drumurile publice şi 831 în fond forestier). Au fost aplicate totodată 956 sancţiuni contravenţionale în valoare totală de 628.703 lei şi s-au confiscat 1.441,74 mc material lemnos (1076,44 lemn lucru, 90 mc cherestea şi 275,3 lemn foc), în valoare de 239.522,42 lei.

În perioada 19.11-24.12.2010, la nivelul judeţului, efectivele de ordine publică în colaborare cu lucrătorii silvici au desfăşurat 269 acţiuni pentru prevenirea şi combaterea tăierii, sustragerii, transportului şi comercializării ilegale de Pomi de Crăciun, din care 180 pe drumurile publice, 36 în fond forestier şi 53 în pieţe, târguri şi oboare. Au fost constatate 8 infracţiuni, din care 6 la Codul Silvic şi aplicate 271 sancţiuni contravenţionale în valoare de 75.879 lei. S-a confiscat cantitatea de 206,8 mc material lemnos, din care 98 mc lemn lucru, 25,8 ms cherestea şi 83 mc lemn foc, în valoare totală de 40.900 lei şi 124 pomi de Crăciun în valoare de 5580 lei.

Zonele în care au fost semnalate şi constatate încălcări frecvente ale legislaţiei silvice sunt în principal Vişeu de Sus (Valea Vaserului), Borşa, Poienile de Sub Munte, Ruscova, Săpânţa, iar din constatările făcute până în prezent rezultă că majoritatea transporturilor de material lemnos găsite în circulaţie fără documente de provenienţă au fost efectuate în a doua parte a zilei şi pe timpul nopţii.

II. PROMOVAREA SIGURANŢEI

1. Siguranţa traficului rutier

Au fost organizate şi executate un număr de 2.076 de acţiuni, dintre care 1.618 de către poliţiştii rutieri, 289 în colaborare cu alte formaţiuni de poliţie, şi 169 cu reprezentanţii instituţiilor cu atribuţiuni în domeniul siguranţei circulaţiei şi verificării legalităţii transporturilor de mărfuri şi de persoane (A.R.R., R.A.R., Garda Financiară, Garda de Mediu, O.J.P.C.).

Au fost descoperite un număr de 1.030 de infracţiuni şi au fost aplicate 70.343 de sancţiuni contravenţionale participanţilor la trafic. Au fost reţinute/retrase 1.914 certificate de înmatriculare.

Au fost constatate 17.354 (+886, +5,11%) abateri de la regimul legal de viteză, fiind ridicate în vedererea suspendării 302 permise de conducere pentru depăşirea cu peste 50 km/h a limitelor de viteză.

În 130 de cazuri a fost dispusă măsura suspendării dreptului de utilizare a  autovehiculelor.

Pe teritoriul judeţului s-au produs 197 evenimente rutiere grave (-22), soldate cu 43 morţi (-4) şi 183 răniţi grav (-21).

Dintre acestea, 91 au fost în mediul urban şi 86 în rural; 111 s-au produs din vina conducătorilor auto, 36 din vina pietonilor, 11 din vina bicicliştilor, patru din vina căruţaşilor şi 31 din vina conducătorilor de motociclete şi mopede. 

III. COOPERAREA INTERINSTITUŢIONALĂ ŞI INTERNAŢIONALĂ

Modul de acţiune în sistem integrat pentru asigurarea climatului de ordine şi siguranţă publică, presupune o bună şi permanentă colaborare şi cooperare cu celelalte instituţii M.A.I., în principal cu Inspectoratul Judeţean de Jandarmi şi Inspectoratul Judeţean al Poliţiei de Frontieră.

Alături de poliţişti jandarmii  asigură patrulele mixte în cele două municipii, precum şi în oraşele Borşa, Tg.Lăpuş, Şomcuta Mare şi zona Ulmeni.

Pe timpul sezonului estival, cu sprijinul jandarmilor s-au realizat dispozitive temporare în zonele turistice Baia Sprie – Şuior şi Mogoşa, Ocna Şugatag, Cavnic, Borşa, Vişeu.

În executarea sarcinilor asumate prin protocolul de colaborare cu poliţia de frontieră, în zona de frontieră s-au desfăşurat acţiuni şi patrulări comune, activităţi de pregătire teoretică şi practic-aplicativă. Pe baza cooperării, s-au obţinut rezultate deosebite în combaterea faptelor de contrabandă cu ţigări, combustibil, cafea, alte bunuri, în zona de  graniţă cu Ucraina.

Reducerea riscului victimal ca urmare a unor evenimente rutiere a fost posibilă  şi ca rezultat al intervenţiei echipajelor de descarcerare ce aparţin Inspectoratului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă, precum şi a echipajelor SMURD.

Apreciem în mod deosebit modul de colaborare cu Parchetele – ceea ce a permis documentarea unor cazuri deosebite, precum şi diminuarea unor riscuri la adresa ordinii şi siguranţei publice.

În cazuri concrete, s-a colaborat în bune condiţii cu structurile de poliţie din Ungaria şi din Ucraina.

IV. TRANSPARENŢA INSTITUŢIONALĂ:

1. În domeniul informării şi relaţiilor publice s-a avut în vedere mediatizarea activităţilor desfăşurate şi a rezultatelor obţinute de poliţişti, fiind publicate peste 5.500 materiale în presa locală şi centrală.

În ceea ce priveşte liberul acces la informaţiile de interes public s-au luat măsurile necesare pentru actualizarea site-ului inspectoratului cu aceste date, şi s-a răspuns în termenul legal celor 74 solicitări ale jurnaliştilor şi cetăţenilor, formulate în baza Legii 544/2001.

Cu sprijinul mass-media, s-au realizat campanii de informare a cetăţenilor cu scopul prevenirii anumitor categorii de infracţiuni  şi s-au desfăşurat acţiuni preventive, pe toate domeniile şi liniile de muncă date în competenţă poliţiei.

2. În domeniul relaţiilor cu publicul, trebuie subliniat faptul că, la nivelul inspectoratului au fost primite 5.221 petiţii, marea majoritate vizând aspecte din competenţa structurilor de ordine publică şi a celor de investigare a fraudelor, fiind soluţionate în procent de 96,10%. Au solicitat audienţe 2.507 persoane, fiind consiliate de personalul compartimentului aproape 1.700, peste 200 fiind reîndrumate spre instituţiile competente în rezolvarea problemelor.

SURSA: Jandarmeria Maramures